Территориальное общественное самоуправление как фактор развития гражданского общества (кейс Ракитянского района Белгородской области)

Статья подготовлена на тему, актуальную для современной социологической науки и социальной практики. Проблема исследования заключается, с одной стороны, в целесообразности развития территориального общественного самоуправления, а, с другой стороны, в отсутствии его комплексного научного исследования в качестве фактора развития гражданского общества. Цель исследования состоит в раскрытии специфики и перспектив территориального общественного самоуправления как фактора развития гражданского общества. Использован метод «изучение случая», при помощи которого проведен комплексный анализ функционирующих в настоящее время структур территориального общественного самоуправления. Сформулированы выводы: система принятия социально значимых решений является многоуровневой и включает в себя как мелкие единицы (ТОС сельского населенного пункта), так и структуры регионального управления; региональные и муниципальные органы власти сотрудничают со структурами территориального общественного самоуправления в решении задач повышения качества жизни населения, улучшения окружающей природной и социальной среды, формирования гражданского общества на территории региона. Сформулированы практические рекомендации: совершенствовать трехстороннее межсекторное сотрудничество, направленное на развитие территориального общественного самоуправления; актуализировать правовые акты, регулирующие деятельность местных общественных структур, в части их реального влияния на управленческие решения, принимаемые органами муниципальной власти, а также легитимной и эффективной реализации инициатив граждан; привлекать в деятельность ТОС представителей разных поколений, а также предпринимателей, духовенства; посредством развития территориального общественного самоуправления совершенствовать систему получения достоверной информации о мнениях граждан и социальных групп.

территориальное общественное самоуправление, гражданское общество

1. Волкова О.А. Саморегуляция деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в контексте их государственного регулирования: амбивалентность развития гражданского общества // Труд и социальные отношения. 2020. № 2. С. 195-196.

2. Волкова О.А., Гребеникова Ю.А. Межсекторное партнерство в системе социальной защиты населения региона (по материалам фокус-группы) // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия Социология Право. 2016. № 3 (224), вып. 35. С. 37-42.

3. Волкова О.А., Гребеникова Ю.А. Система социальной защиты населения региона на основе межсекторного социального партнерства: модели взаимодействия // Вестник КемГУ. 2015. Т. 2, № 2 (62). С. 12-17.

4. Дженас К.К. Успех социального стартапа: как запускаются, растут и меняют мир лучшие некоммерческие проекты. М.: Такие дела, 2019. 336 с.

5. Кулькова В.Ю. Трансформация устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций в Российской Федерации: монография. Казань: Печать-Сервис-XXI век, 2016. 82 с.

6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 24.04.2020). Ст. 27. Территориальное общественное самоуправление. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 05.05.2020).

7. Об утверждении муниципальной программы "Развитие информационного общества в Ракитянском районе" [Электронный ресурс]: Постановление Администрации Ракитянского района Белгородской области от 7.03.2018. N 24 (с изм. от 19.12.2018). URL: http://docs.cntd.ru/document/561578863 (дата обращения: 05.05.2020).

8. Хачатрян М.Э. Проведение исследования методом изучения кейса в организациях // Молодой ученый. 2018. № 49 (235). С. 400-403.

9. Чекавинский А.Н., Ворошилов Н.В. Территориальное общественное самоуправление как институт развития на муниципальном уровне // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2015. № 6 (42). С. 153-168.

10. Democracy Challenged: The Rise of Semi-Authoritarianism. By Marina S. Ottaway. Washington, DC: Carnegie Endowment for International Peace, 2003. 276 p. Available at. URL: https://www.researchgate.net/publication/231941597_Democracy_Challenged_The_Rise_of_Semi-Authoritarianism_By_Marina_S_Ottaway_Washington_DC_Carnegie_Endowment_for_International_Peace_2003_276p_4400_cloth_2195_paper (date of views: 05.05.2020).

11. Harriss J. Depoliticizing Development: The World Bank and Social Capital. 2001. January. Available at. URL: https://www.researchgate.net/publication/30529768_Depoliticizing_Development_The_World_Bank_and_Social_Capital (date of views: 05.05.2020).

12. Kamat S. NGOs and the New Democracy: The False Saviors of International Development [Electronic resurs] // Harvard international review. 2003. 25(1). Available at/ URL: https://www.researchgate.net/publication/248669526_NGOs_and_the_New_Democracy_The_False_Saviors_of_International_Development (date of views: 05.05.2020).

13. Morton A. Some Aspects of Globalisation, Resistance and the Zapatista Question. Paper presented at the 42nd Annual Convention of the International Studies Association. (Chicago, February 20-24, 2001). Available at. URL: https://www.isanet.org/Help/Knowledge-Base/ID/5579/42nd-Annual-ISA-Convention--Chicago-IL-2001 (date of views: 05.05.2020).

14. Self-regulation of socially oriented non-profit organizations in the context of their state regulation: ambivalence of civil society development. Review of the monograph. State regulation of the activities of socially oriented non- profit organizations / A.V. Barkov [et al.]. Moscow: INFRA-M, 2020. 181 p.

15. Veltmeyer H. Civil Society and Local Development [Electronic resurs]. URL: Available at: https://www.researchgate.net/publication/250992239_Civil_Society_and_Local_Development (date of views: 05.05.2020).