Роль общественного контроля в формировании доверия власти к обществу

Введение. Актуальность роли общественного контроля в формировании доверия власти к обществу связана с важностью демократических принципов, повышением прозрачности деятельности органов власти и необходимостью учета интересов граждан в процессе принятия управленческих решений. Механизмы общественного контроля и деятельность общественных комитетов играют ключевую роль в выстраивании конструктивного диалога между государственными структурами и гражданами. Эти институты выполняют функцию связующего звена, позволяющего оценивать результативность решений, принимаемых на местном уровне, и выявлять наиболее острые проблемы, волнующие население. Благодаря деятельности общественных комитетов удается не только фиксировать существующие проблемы, но и вырабатывать конкретные предложения по их устранению, что, в конечном итоге, ведет к повышению качества государственного управления. Общественный контроль способствует повышению уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечивает тесное взаимодействие государства с институтами гражданского общества.
Материалы и методы. В качестве методологической основы исследования выступает системный подход и общие методы научного познания, такие как анализ, синтез, обобщение.
Результаты исследования. Результаты исследования показали, что общественный контроль реализуется через следующие основные формы: общественный мониторинг деятельности органов власти, проведение общественных проверок, организацию общественной экспертизы, а также иные формы взаимодействия с государственными органами. Установлено, что общественный контроль оказывает существенное влияние на систему государственного управления через повышение гражданской активности, обеспечение прозрачности деятельности органов власти, защиту законных интересов граждан, противодействие коррупционным проявлениям, улучшение качества государственного управления.
Обсуждение и заключение. Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при совершенствовании нормативно-правовой базы, в процессе развития институтов гражданского общества, при формировании механизмов взаимодействия власти и общества, в системе подготовки специалистов по государственному управлению. Рекомендации по результатам исследования: усилить правовую защиту субъектов общественного контроля, расширить перечень форм общественного контроля, внедрить современные цифровые технологии, разработать систему мотивации граждан к участию, создать единую информационную платформу в сфере общественного контроля. Исследование подтверждает, что развитие механизмов общественного контроля является необходимым условием построения открытого государства, способствующего формированию устойчивого доверия между властью и обществом. Дальнейшее развитие данного института должно осуществляться с учетом современных вызовов и возможностей цифровизации при сохранении фундаментальных принципов демократии и гражданского общества.

1. Бикмурзина Р.Р. Институты гражданского общества и региональный общественный контроль над органами власти // Молодой ученый. 2023. № 50(497). С. 367-370. EDN: IDXNIY.

2. Гриб В.В. Правовое развитие общественного контроля в сфере образования и науки // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 4. С. 3-8. DOI: 10.18572/1813-1247-2021-4-3-8 EDN: GUGLHH.

3. Зубарев С.М. Понятие и сущность общественного контроля за деятельностью государственных органов // Административное право и процесс. 2011. № 5. С. 11-12. EDN: NULGJF.

4. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 31.07.2020 года № 248-ФЗ (в ред. от 28.12.2024 № 540-ФЗ) // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/.

5. Об основах общественного контроля в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 21.06.2014 года № 212-ФЗ (в ред. от 25.12.2023 № 683-ФЗ) // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165809/.

6. Огнева Е.А. Общественный контроль как фактор развития гражданского общества // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. 2019. № 2. С. 51-62.

7. Павлушков А.Р. Общественная наблюдательная комиссия субъектов Российской Федерации: актуальные вопросы и проблемы организации деятельности // Союз криминалистов и криминологов. 2022. № 1. С. 100-106. DOI: 10.31085/2310-8681-2022-1-192-100-106 EDN: PPCZON.

8. Петракова А.С., Левченко Е.А., Маслова А.В. Реализация контрольной функции государства в единстве государственного, муниципального и общественного контроля: теоретикоправовой аспект // Аграрное и земельное право. 2025. № 3. С. 113-115. DOI: 10.47643/1815-1329_2025_3_113 EDN: BYYLEA.

9. Чеботарева И.Ю., Соловьева С.В. Правовое содержание и механизм реализации общественного контроля в органах, осуществляющих публичное управление // Право и практика. 2020. № 3. С. 68-72. EDN: PFMDAF.

10. Литвина К.Я. Современная концепция формирования доверия в социуме // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социальноэкономические науки. 2024. Т. 17, № 2. С. 51-58. DOI 10.17213/2075-2067-2024-2-51-58. – EDN ZJQCQG.

11. Грошева И.А. Общественный контроль за деятельностью правоохранительных органов: проблема формирования доверия // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2015. № 1(4). С. 159-163. EDN UBMKXN.

12. Гузеева И.Н. Общественный контроль – независимые эксперты или новая стратегия – повышения уровня доверия к выборам // Вестник Евразийской академии административных наук. 2021. № 3(56). С. 54-57. EDN GDPXHE.

13. Мурыгина М.В. Общественный контроль и политическое доверие как предмет анализа // Молодой ученый. 2017. № 14(148). С. 575-577. EDN YJWSDD.

14. Макарова О.В. Общественный контроль за соблюдением открытости информации о деятельности публичной власти // Журнал российского права. 2017. № 7(247). С. 54-62. DOI 10.12737/article_59522f98182b24.90800220. EDN ZBPWPL.

15. Гаврилин С.А. Социальный контроль, общественное доверие и поддержка в системе взаимоотношений органов внутренних дел и общества // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2018. № 4 (77). С. 41-44. EDN YPOFQT.

16. Литвина К.Я. Генезис развития категории доверия и недоверия в науке // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2024. Т. 16, № 2. С. 173-180. DOI 10.47370/2078-1024-2024-16-2-173-180. – EDN VNNKTO.

17. Доклад Общественной палаты России о состоянии гражданского общества в Российской Федерации в 2024 году. [Электронный ресурс]. URL: https://report2024.oprf.ru/ru-RU/2024-themain-thing-in-russian-civil-society.html.

18. Исследование Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ по теме «Развитие бизнеса на цифровых платформах» [Электронный ресурс]. URL: https://issek.hse.ru/mirror/pubs/share/820948305.pdf.